传承红色基因，服务国家需求，建设一流研究生教育体系

——《jxf2023官网研究生教育综合改革方案》解读

10月27日-28日，学校研究生工作会议暨研究生教育综合改革启动会隆重召开，会议由党委书记查显友主持。教育部学位管理与研究生教育司司长洪大用出席会议并致辞。校长杨宗凯在会上作了研究生教育综合改革动员报告。研究生院常务副院长姬红兵就《研究生教育综合改革方案（征求意见稿）》（简称《方案》）进行了解读。

★《方案》出台的背景

2020年7月29日，全国首次研究生教育会议在北京召开，习近平总书记在关于研究生教育工作的重要指示中，对研究生教育改革发展提出了“坚持‘四为’方针，瞄准科技前沿和关键领域，深入推进学科专业调整，提升导师队伍水平，完善人才培养体系，加快培养国家急需的高层次人才”的明确要求，深刻揭示了我国研究生教育发展的大方向、大趋势、大格局，是学校做好下一步工作的根本遵循和行动指南。

2013年以来，教育部、国家发展改革委、财政部联合相继印发《关于深化研究生教育改革的意见》、《关于完善研究生教育投入机制的意见》、《关于加强学位与研究生教育质量保证和监督体系建设的意见》等系列文件，统筹推进研究生教育改革工作。全国研究生教育会议后，教育部、国家发展改革委、财政部联合印发《关于加快新时代研究生教育改革发展的意见》（简称《意见》）等系列文件，明确了新一轮研究生教育改革的总体目标和根本任务，并分别聚焦全面质量管理、导师队伍建设和专业学位研究生教育，对研究生教育改革作出系统部署。教育部为落实《意见》研拟“十大专项行动”，重点推进。

作为电子信息领域的“国家队”，学校研究生教育站在前所未有的新起点上。学校《方案》制定工作2019年9月启动，先后经历多次学院调研摸底、专家导师座谈，经数次修改和意见征求，于2020年10月学校研究生工作会议正式公开讨论，并将在会后继续征求意见、修订完善，计划于年底前正式公布。

★《方案》的指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，不断向科学技术广度和深度进军，坚定走内涵式发展道路，以“红色基因立德树人，突出特色服务需求，机制改革提高质量，领军计划追求卓越”为工作主线，深化新时期研究生教育改革创新，坚持育人为本、需求导向，坚持创新引领、改革驱动，坚持特色发展，全面实施研究生教育综合改革，提升研究生教育服务、引领和支撑经济社会发展和科技创新的能力，更好地支撑学校“双一流”建设。

★《方案》提出的六项任务举措

处理好八大关系是研究生教育综合改革的关键。通过对研究生教育中“教学”与“育人”、“教学”与“科研”、“教学”与“应用”、“指导”与“使用”、“质量”与“评价”、“学科”与“专业”、“资源”与“配置”、“管理”与“服务”等八大关系的深刻剖析，结合学校研究生教育现状，《方案》提出了 “立德树人方向正、服务需求站位高、提高质量内涵实、追求卓越目标远”的总体要求，明确了“以提高质量为目标，以机制改革为抓手，构建一流研究生教育体系”的改革任务，确定了了六项任务举措：

举措1：坚持立德树人，“教”与“育”同频共振全面育人

在研究生培养方案中增加社会实践要求，在实践中加强新时代爱国主义教育，培育学生家国情怀使命担当；打造“思政课程+人工智能”，“信息强国+课程思政”特色育人体系，凝练红色基因思政新特色，深化思政课程和课程思政改革；以“三好三有”导学文化建设为突破口，打造西电特色导学模式，建立导学思政育人新体系，促进师生教学相长教育同频共振；发布《研究生思想政治状况白皮书》，把握研究生思政教育规律，精准反馈立德树人落实成效。

举措2：促进科教融合，“教”与“研”相互支撑培养拔尖创新人才

实施核心课程建设计划，每个一级学科和专业学位类别建设2-3门核心课程，提升科研成果对研究生课程内容的支撑力度；设置研究生科研创新基金，选拔研究生担任PI；加大科研对研究生教育的支撑度，鼓励研究生围绕学科前沿基础问题、国家重大战略需求等选题；实施“电子信息关键领域未来领军人才培育计划”，“急需学科高层次人才培养专项计划”，深化“本硕博”贯通式培养，“一人一计划”名师大家团队一站式指导，培养战略科技“帅才”和科技领军“将才”。

举措3：深化产教融合，“内”与“外”协同培养高层次应用型人才

把握专业学位研究生人才培养中的论文选题、案例教学、专业实践、联合培养、学位工作等重点环节，以提升职业能力、培养特定职业行业高级人才为目标，打破“学科方向近，学院划分细”的壁垒，全面修订培养方案，推进分类培养模式改革；突出案例教学与实践训练、规范校企“双导师”指导；积极对外拓展，引导行业企业全方位参与产教融合实践育人；依托地方政府、行业企业工程项目，开展实践基地联合培养，加强实习实践和创业锻炼；创新管理模式机制，创新实践形式上耦合度松、关系上紧密度高的“分布式”协同育人管理模式，保障多方协同育人质量；积极构建以理论、应用、效果为导向的专业学位研究生人才培养评价体系，提高专业人才培养质量和社会贡献度。

举措4：落实导师责任，“导”与“用”和谐共存全方位育人

建立健全研究生导师岗位职责，分别制定博士生导师、硕士生导师、企业导师和兼职导师岗位职责；制定导师行为守则和研究生行为守则，招生阶段导师与学生之间共同签署承诺书；从指导次数、内容等方面明确导师指导的要求，加大过程管理；通过调查问卷、督导督查和评课评导等途径构建导师指导过程评价体系；构建校外典型示范、学校重点指导、学院全覆盖的导师培训体系；实施导师组指导，形成老中青导师团队“传帮带”梯队，全面提升指导能力。

举措5：体现多元特征，“多”与“准”凸显构建分类质量保证体系

丰富学位成果的形式，学术论文、软件、硬件、专利、行业标准、产品等均可认定为学位成果；改革单一依据学术论文的“优秀学位论文”评选制度，实施“优秀学位获得者”评选，注重对人的全面评价；健全导师、学院、学校三级质量保证体系，形成学位论文开题和中期考核的前期监控，学位论文相似性检测、预答辩和论文评审的中期监控，以及答辩后校内抽查评估的后期监控三级质量监控体系；设计研究生教育全过程质量跟踪体系，适时进行预警、分流选择；根据学位授予层次、类型和学科专业特点，确定质量评估标准，形成《研究生教育质量报告》。

举措6：创新机制改革，“量”与“质”并举助推质量内涵发展

形成研究生教育经费池，用于资助研究生教育改革、优质生源吸引和条件改善；实施学术学位博士研究生招生阶梯式经费调节制度，以基础调节经费金额为公差，依次等额递增，招生越多，调节费阶梯性上升。对基础学科进行政策扶持，免收部分调节经费；以投入和培养质量为导向，重构资源配置体系，鼓励学院、导师通过设置专项奖学金、科研助理岗位、教学助理岗位、吸收社会捐赠等形式，加大研究生教育经费投入；研究生招生指标向经费投入多的学院、学科、平台和导师倾斜。支持学院、导师严格学业管理，指标向培养质量高的学院和导师倾斜。对培养质量低的学院和导师，核减招生指标，对无法保证质量的学科或专业学位类别，撤销学位授权。

★落实《方案》的八大专项计划

专项1：研究生导学思政育人机制改革方案

以“三好三有”研究生导学文化建设为突破口，打造西电特色导学模式，促进导师全过程全方位立德树人，形成师生教学相长、“教”与“育”同频共振新局面。

专项2：研究生招生选拔与指标配置改革方案

实施博士研究生招生实施阶梯式经费调节制度；推进硕士研究生招生复试综合考核，增加考生成果材料评议环节；加大硕士研究生产教融合联合培养支持力度，招生指标向专业学位产教融合项目倾斜；打破学院、学科壁垒，导师可依据所承担科研任务的需要，在（一级学科或专业类别内）相应的培养方向招收研究生，并在该学科方向确定合作导师，按照该方向的培养方案和学位标准进行交叉联合培养。

专项3：电子信息关键领域未来领军人才培育计划

瞄准电子信息关键领域科技前沿和国家重大需求，以我校“3+1”双一流建设学科为依托，实施“2+2+2+X”电子信息领域未来领军人才培育计划，统筹优质教育资源，本硕博贯通式培养模式，“一人一计划”个性化定制培养方案，名师大家团队式指导，国内外名校联合培养，培育造就电子信息关键领域未来领军人才。

专项4：急需学科高层次人才培养专项计划

瞄准国家高层次人才急需，结合学校学科专业优势，立足科学技术发展前沿，构建目标定位清晰、培养方案科学合理、课程体系支撑到位、学位论文选题先进的创新人才培养体系，培养集成电路、网络空间安全等领域国家急需高层次人才。

专项5：研究生课程与教材质量提升“一梳理六建设”计划

建设一批研究课程思政示范课，建设一批研究生高质量核心课程、建设一批高质量专业学位案例教学课程、建设一批高质量的校企联合课程、引进建设一批校外优质课程、建设一批高质量研究生教材。

专项6：研究生导师指导能力提升计划

分类别制定导师岗位职责，加强导师岗位管理，完善导师选聘标准，强化导师培训和考核。鼓励有条件的团队探索团队化的导师指导，老导师加强指导经验传授，新导师突出思想政治教育，提升学校导师成长速度和研究生指导效果。

专项7：研究生培养过程管理与分流选择方案

加强关键环节质量监控，完善分流选择机制，建立研究生学位论文各环节的分流选择措施，明确分流渠道和具体要求，通过延期、分流、退出等方式，对不适合继续攻读学位的研究生及早分流，使研究生分流选择成为常态。

专项8：研究生奖助体系改革方案

强化导师项目资助制，提升助研津贴发放水平。完善校院经费投入机制，提高学业奖学金资助标准。优化奖助学金指标分配方式，加大对基础学科和关键领域人才培养的资助力度。开展研究生综合素质评价体系改革，探索构建符合新时代研究生教育特点的综合评价指标，着力破除“五唯”，激励、引导研究生全面发展。

★《方案》系列文件体系

学校《方案》包括1个主体文件、8个专项计划和若干管理办法与实施细则。主体方案统筹规划学校未来高层次人才培养布局；8个专项计划分别针对学校研究生教育改革的不同方面，提出具体改革举措和应对方案；若干管理办法与实施细则是整个改革实施方案的支撑性文件，是改革举措在具体实施过程中的政策依据。1+8+n的研究生教育综合改革体系，将成为学校学位与研究生教育“十四五”规划的核心内容。